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坂東太郎のこれだけは知っておきたい高校生のニュース常識 【早稲田塾】

ギリシャ・ショック

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ある国の財政(公の経済状態)の悪化が問題視されれば、その国の通貨(紙幣など)の価値も当然下がる。日本ならば円安という形で表れる。財政の悪化とはGDP(その国の一年間の稼ぎ)と比較してなされる場合が多い。

ギリシャの財政危機は昨日今日の問題ではない。EU(欧州連合・加盟27カ国)圏内で使用される通貨、ユーロ(加盟16カ国)導入を決定した2004年の時点で、EUが定める「財政赤字はGDP比3%以下」(借金は稼ぎの3%以下にしなさい)の義務規定に反している疑いが濃厚だった。09年には、同国の財政赤字がGDP比12%を超える見通しがなされた。EUは同年4月に改善をギリシャに勧告している。つまり、甘くみても今から1年前には危機的状態なのは明らかだった。

むしろ事態は好転するはずだった。09年5月、ギリシャ国会は公務員の給与カットなど、財政緊縮策関連法を成立させて借金減らしの姿勢を見せ、EU財務相(ユーロ圏)会合は国際通貨基金(IMF)とともに巨額の融資を決めていたから。それでもユーロ安から世界同時株安(ギリシャ・ショック)へ発展したのは、市場が「遅すぎる」「信用できない」と判断したからだろう。

ここで悩ましいのは、ギリシャが独立国であると同時にユーロ圏でもあるという、財政と金融の分断状況である。

冒頭で述べた通り、財政悪化国の通貨が下がれば良くも悪くも収まるケースがある。自然と安くなったり、悪化国が自発的に切り下げるなどという手法だ。財政悪化は何もギリシャだけではない。08年のリーマン・ショック後の対応として、先進国は大なり小なり財政をふくらませている。

財政とは不況期には悪化しやすい。公の経済は簡単にいうと、税金などの収入(歳入)と使用(歳出)で考えられる。不景気だと当然、歳入が縮む。逆に経済状態が陥没した状況を放置できないので、歳出は増やした方がいいとなる。それが歳入でまかなえなければ赤字財政を組まざるを得ない。具体的には、国債(国の借金)を発行するなどして補う。国の通貨が下がれば輸出がしやすくなる。また自国から旅行に行くのが難しくなる半面で、外国からの旅行客にとっては朗報だ。かつてギリシャはドラクマという通貨を使用していた。その当時だったら「ドラクマ安」でそうなっていただろう。同国は有数の観光国なので、立ち直りのチャンスだったかもしれない。

だが現在は、国の都合でどうこうできない国際通貨、ユーロを使用している。そのため大胆な通貨切り下げを自国の判断でできるはずもなく、「不況下の緊縮財政」を決断するを得なくなった。身から出たサビとはいえ、遊び回ったあげく病気になれば寝込む。それを「身から出たサビだ。遊んだ分だけより働け」という法律を通しても「信用できない」。現にギリシャ国内では激しい抗議活動が起きている。

もう1つの「遅すぎる」は、「ユーロとは何だ」というそもそも論に発する。現在、世界の基軸通貨として使用されているドルは、アメリカ合衆国という1つの独立国が、独占的に発行している。それに対してユーロは、ざっくりいうと「ユーロ圏の統一通貨」という他ない。決まりの上では欧州中央銀行という存在がユーロ圏の金融政策を独立して行う。しかし現実的には、加入国に「財政赤字はGDP比3%以下」を守らせ切ることもできずにいる。今回のギリシャ・ショックでも欧州中央銀行は積極的に動かなかった。というか動けないのである。

現実問題としてユーロは、加入国最大の経済力を持つドイツの信用がバックになっている。となるとギリシャの救済の多くもまた、「ドイツが頑張る」という話になる。ドイツ国民の気持ちになってみよう。「何で私たちが外国のギリシャの面倒を見なければならないの」だ。答えは同じユーロ圏だからとしかいいようがない。

08年のリーマン・ショックは今回のギリシャと同じような状況を欧州に与えた。EU非加盟国のアイスランドは、通貨クローナが暴落した。加盟国でもユーロ圏でないハンガリーが同様である。

だったらそもそも、何でユーロなど作ったのかというところにまで戻らなければならない。ドイツはマルクで、フランスはフランでそれぞれやってきた。イギリスはいまだユーロに加わらずポンドのままだ。

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著者紹介

【坂東太郎】

毎日新聞記者などを経て現在、早稲田塾論文科講師。 現在、日本ニュース時事能力検定協会監事を務める。 著書に『マスコミの秘密』『時事問題の裏技』『ニュースの歴史学』など。 早稲田塾の「AO・推薦対策講座」および「論文作法」を担当。

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